Brasil vota el domingo y Paraguay sigue de cerca el resultado por Itaipú, la maquila y el Mercosur
La elección presidencial brasileña tendrá su primera vuelta el 4 de octubre y encuentra a Luiz Inácio Lula da Silva y Flávio Bolsonaro como los principales contendientes. Para Paraguay, el resultado tendrá especial relevancia por la negociación energética de Itaipú, el peso del mercado brasileño sobre las exportaciones maquiladoras, las inversiones y la relación dentro del Mercosur. Las últimas encuestas muestran una disputa ajustada entre ambos en un eventual balotaje.
Brasil elegirá presidente este domingo 4 de octubre y Paraguay seguirá con atención una elección que puede tener efectos sobre algunos de los principales vínculos económicos y políticos entre ambos países.
La disputa está encabezada por el actual presidente Luiz Inácio Lula da Silva y el senador Flávio Bolsonaro. Si ningún candidato supera el 50% de los votos válidos en primera vuelta, los dos más votados pasarán al balotaje previsto para el 25 de octubre. Los sondeos difundidos esta semana muestran una competencia estadísticamente ajustada entre Lula y Bolsonaro en una eventual segunda vuelta.
Uno de los principales temas para Paraguay será Itaipú. La tarifa de la hidroeléctrica fue fijada en US$ 19,28 por kW-mes para el período 2024-2026, por lo que ambos países deberán definir las condiciones que regirán desde 2027. La negociación adquiere especial importancia para Paraguay por el impacto que el esquema tarifario y la cesión de energía tienen sobre sus ingresos.
La relación energética ya tuvo modificaciones relevantes durante una anterior presidencia de Lula. En 2009, los gobiernos de Brasil y Paraguay acordaron triplicar el factor utilizado para calcular la compensación por la energía paraguaya cedida a Brasil, medida que comenzó a aplicarse en 2011.
Actualmente existen diferencias entre ambas márgenes sobre la futura tarifa. Desde el lado brasileño, el director general de Itaipú, Enio Verri, planteó públicamente una reducción del costo para 2027, mientras que autoridades paraguayas han señalado que buscan un acuerdo de varios años que preserve recursos y previsibilidad para inversiones.
El otro punto central es la industria maquiladora paraguaya. Durante el primer semestre de 2026, las exportaciones bajo ese régimen alcanzaron US$ 717 millones, un crecimiento interanual del 25%. Brasil concentró el 62% de esos envíos, lo que evidencia el peso que tiene su mercado para las empresas instaladas en Paraguay.
El capital brasileño también tiene una presencia importante en el país. La Cámara de Comercio Paraguay-Brasil señaló que Brasil se mantiene en 2026 como principal origen de inversión extranjera directa en Paraguay, con nuevos proyectos en sectores industriales, agroindustriales y de servicios, especialmente bajo regímenes de incentivos y maquila.
Sobre un eventual gobierno de Flávio Bolsonaro, el análisis difundido por NEA Hoy a partir de especialistas y representantes empresariales paraguayos plantea que una reducción de impuestos y regulaciones en Brasil podría modificar, a mediano plazo, parte del diferencial de costos que actualmente incentiva a empresas brasileñas a producir en Paraguay. Esa consecuencia, sin embargo, dependería de las medidas concretas que fueran aprobadas y de su implementación.
La campaña de Bolsonaro ha presentado una orientación económica favorable a una mayor participación privada, privatizaciones, reducción de burocracia y alivio tributario, mientras que el equipo de Lula propone un ajuste fiscal más gradual y con preservación de programas sociales.
Para Paraguay, además, estará en juego la continuidad de la relación dentro del Mercosur. El bloque sigue siendo determinante para buena parte de su comercio industrial: el 78% de las exportaciones paraguayas bajo el régimen de maquila se dirigió a países del Mercosur durante el primer semestre, con Brasil ampliamente como principal destino.
Así, más allá del resultado electoral, el próximo gobierno brasileño encontrará una agenda bilateral inmediata con Paraguay que incluye la definición de Itaipú desde 2027, el comercio fronterizo, las inversiones industriales y la integración económica regional.
Con información de Reuters, Ministerio de Industria y Comercio de Paraguay, Itaipú Binacional y Cámara de Comercio Paraguay-Brasil.